Un Ejecutivo que subordina al Legislativo en materia de creación de fondos. A estas y otras interesantes conclusiones llega la economista Roxana Barrantes, luego de este exhaustivo estudio sobre las diversas reglas de redistribución de los recursos públicos que existen en el Perú y que la autora denomina fondos especiales. Roxana Barrantes analiza en esta obra los años de 1990 al 2006, una etapa fundamental en la historia del Perú.