El autor señala que en el Perú, gran parte de las constituciones a lo largo de la historia republicana han sido semánticas y nominales, llegando sólo a regir normativamente las Cartas de 1860 y 1979. De allí su planteamiento de que los juristas tienen como tarea ineludible la reflexión crítica que acerca la Constitución a la vida, a lo real ciudadano.