El tema del libro es la recuperación de la política desde la sociedad, de allí la preocupación por los ciudadanos, los movimientos sociales. los partidos y los caudillos. En particular, por la dificultad de los ciudadanos para establecer una relación de pertenencia con una comunidad política y tener una expresión estatal propia en la cual se sientan representados y con la cual identificarse.