Este libro contiene una minuciosa selección de documentos que testimonia la fructífera y muy reconocida labor legislativa de quien fue uno de los fundadores del pensamiento descentralista peruano. Los documentos seleccionados corresponden a su labor como Constituyente entre 1993 y 1936, y como Senador, entre 1945 y 1948. La actividad parlamentaria de Romero fue ejemplar por su magisterio y por estar altamente motivada por la defensa irrestricta de una descentralización nacional sobre bases andinas y democráticas.