La guía se articula en tres bloques: en el primero presenta las bases conceptuales que sustentan un replanteo de la planificación a la luz del debate contemporáneo y de un conjunto de experiencias de un colectivo; en el segundo aborda la justificación, los alcances y productos de los procesos y las fases de la estrategia metodológica y, en el tercero, desarrolla los instructivos para el logro de cada uno de los componentes del plan territorializado.

Insistimos, entonces, en que esta Guía apuesta a que el plan sea –y, por lo tanto, la gestión de un territorio específico– cada vez más social, cada vez más comunitario e interculturalmente pertinente. En suma, coherente con las aspiraciones, necesidades e intereses de las grandes mayorías –principalmente rurales en este caso– hasta ahora ausentes y excluidas de los pretendidos frutos del “desarrollo”. Este viene siendo redefinido desde sentidos renovados que empiezan a circular en el país y que, se espera, sean decantados a través de los procesos de una planificación, concebida tanto como un proceso vivo y sostenido por un bloque de actores mancomunados, a la vez que constituya un potente instrumento de cambio radical, cultural e interculturalmente pertinente.